Plan de Desarrollo Territorial

En el año de 1997, entró en vigencia la Ley 388, llamada Ley de desarrollo territorial. Ella compromete a los municipios a formular los planes de ordenamiento territorial (POT) en sus diferentes niveles (esquema, plan básico ó plan de ordenamiento), en función de su magnitud poblacional y jerarquía y, como complemento a sus planes de desarrollo.

Por lo general se emplea la metodología propuesta por el IGAC, que permite el desarrollo de las etapas de diagnóstico territorial (Parte I), Evaluación Integral del Territorio (Parte II), prospectiva territorial (parte III) e implementación del plan (parte IV). Los tres primeras constituye la fase de formulación y la cuarta, la Fase de Implementación propiamente dicha.

• La parte I se ocupa del análisis de los subsistemas administrativo, económico, biofísico, social y funcionamiento espacial, que en conjunto permiten conocer el modelo territorial actual del municipio.

• La parte II se orienta hacia la determinación de la aptitud general del territorio (capacidad de acogida) para los diferentes usos de la tierra (agrícola, pecuario, minero, turísticos, etc), identificando sus potencialidades y limitaciones. Esta parte se constituye, además, en el nexo entre el diagnóstico y la prospectiva.

• En la parte III se desarrolla el tema de la prospectiva territorial que, a través de la participación de los pobladores, define el escenario concertado, de donde se deriva el modelo territorial deseado.

• Finalmente, la parte IV o implementación del plan, hace referencia a la propuesta del POTM, que una vez analizado y ajustado, se constituye en la base del acuerdo municipal que adopta el plan, que se consolida en el Cuadro de Inversiones.

El POT es un instrumento técnico y normativo para ordenar el territorio municipal. Comprende el conjunto de objetivos, directrices, políticas, estrategias, metas, programas, actuaciones y normas, destinadas a orientar y administrar el desarrollo físico del territorio y la utilización del suelo.

Como parte integral los planes de desarrollo es importante la elaboración de los planes parciales.

Planes parciales. Componentes de los planes de ordenamiento territorial son:  el general, constituido por los objetivos, estrategias y contenidos estructurales de largo plazo, y los componentes urbano y rural contendrán las políticas, acciones, programas y normas, constituidos para encauzar y administrar el desarrollo físico urbano, y para orientar y garantizar la adecuada interacción entre los asentamientos rurales y la cabecera municipal, así como la conveniente utilización del suelo, y consolidación mediante los planes parciales.

Servicios individuales

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